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注册会计师,我们最需要什么?

2004-5-9 13:10 中国会计视野 【 】【打印】【我要纠错
    作为注册会计师,我在这个行业其实只有2年多一点的职业经验,实在没有多少发言权。但是对于行业发展的关注从来没有停止过,总希望作为一个“专业人才”以自己的一技之长服务于社会,服务于大众并得到认可。然而事实是那么的不尽如人意,除了最初改制时的几个合伙人,后加入的注册会计师或多或少的沦为体力劳动者,承担相当繁重“抄帐”任务的的体力劳动者。从进入2004年新年的第二天,我们所几乎所有的注册会计师和助理人员就全部赶赴战场,这一去,除了春节7天假期,3月份以前没有休过一天假。(四月份以后,每周可以休息1天了)而且每天都是加班到晚上7、8点钟,几乎2-3个人为一组每天可以出具一份“审计报告”。尽管加班到7、8点并不是很晚,但是它是长期的,整整100多天啊,机器还需要修整呢,何况人乎,何况依靠专业知识,每天都在做着各种各样的职业判断的注册会计师乎?这样的审计质量,先不要说注册会计师的素质如何,就算是素质再高的注册会计师,在如此长期的紧张的脑力劳动中,谁敢保证不会出现“判断失误”?

    是啊,我们需要休息,但是领导说了,没有如此繁重的劳动,怎么创造效益?没有效益,大家的工资从哪来?想象也是,只有强打精神,投入的紧张的“抄帐”工作去了。

    那么倒底是什么使得我们的行业我们的注册会计师沦落如此呢?是我们的执业环境太恶劣了吧,是法制的不健全,是独立性不够,还是公司治理结构的不完善?也许是也许不是。但肯定不是根本的原因。那最最根本的原因又在哪里呢?它在于——我们长久以来形成的错位、越位而又不到位的行政权力!

    试举理由如下:

    1、会计师事务所的诞生。中国第一批会计师事务所的诞生,全部是形形色色行政机关的附属机构。财政局、税务局、审计局等等。所以第一批事务所的业务,也全部是这些行政机关权力的延伸,借助于这些官府衙门的威风,第一批事务所全然没有生存上的压力。至今好多人还对当初的繁荣历历在目:客户排队等候,到客户那里被待为上宾,丰盛的宴请以及回来时大包小包的“纪念品”,当然丰厚的审计报酬自然是少不了的。出生在如此优越环境中的事务所,怎么独立?又怎么主动提高服务意识去面对本不存在的“市场竞争”?

    2、第一批注册会计师。第一批注册会计师的诞生完全是行政机关安排人员的一种渠道。君不见,凡是通过考核通过的注册会计师有几个在原来的行政机关的没混个一官半职?先不说他们的业务水平,有谁相信这些在官场混了几十年的老干部能树立什么服务意识?最自然也最合理的做法自然是携原来在行政机关的余威,到客户那那里指手划脚一番,比如暗示客户自己和某某行政机关的特殊关系。而一旦业务到手,那里还管什么风险不风险的,再过几年就退休了,风险几乎等于零。我们很容易的就可以观察到这样一种现象:年龄越大,风险意识越淡漠。

    3、脱钩改制后的事务所和注册会计师。脱钩了,改制了。按理说注册会计师和行政权力应该是没有什么关系了吧。不然,首先脱钩改制后的事务所领导人,大多是某某行政机关出来的,他们很容易想到这些行政机关的利用价值。和税务局熟悉的,由税务机关指定或“推荐”审计业务,纳税人最怕税务机关了,自然从善如流听从“推荐”;财政部门出来的,国有企业改制审计评估可是一块大蛋糕;和工商部门有关系的,验资业务自然少不了。诸如此类,不一而足。凡是有审计的地方恐怕都少不了行政机关的影子,尽管这种影子可能明显可能隐蔽,但它的存在是毋庸置疑的。当然行政机关的这种指定或推荐可不是免费的午餐,背后的交易不言自明。

    因此,注册会计师行业的长远发展,离不开立法,离不开监管,离不开广大注册会计师的自律自勉,但是,最最离不开的是行政权力的回位、归位和到位。只要允许这种错位、越位和缺位的行政权力继续存在,不但是注册会计师行业,所的行业都不可避免的受到影响。甚至动摇我们经过20多年辛苦建立起来的市场经济秩序。让我们回顾一下最近可能与这种权利有关的事实:

    焦点访谈:税务代理黑幕,税务机关和税务“代理”(实在不愿亵渎这个词)内外勾结,不但侵犯纳税人的利益,其脏手直接伸向国库;

    安徽阜阳:劣质奶粉案,一年以前就有幼儿死于劣质奶粉,而死者父母到工商机关进行了举报并提供了劣质奶粉样品要求查实,但是那包奶粉至今仍在工商部门的柜子里;当然工商机关也搞了几次轰轰烈烈的检查,并且将劣质奶粉名单公布于众,但是黑名单上的奶粉仍然可以堂而皇之的摆在工商部门对面的商店中;工商部门说自己的人力物力不够,可是到对面的商店走上一圈大概用不了多少财力物力吧?其它的诸如生产管理部门、质检部门等等,谁敢说能和这件事情脱得了关系?

    山东某地用垃圾塑料制造口杯等塑料制品案。所用的原材料包括了医疗垃圾甚至是进口的垃圾。用的什么,造的什么我们暂且不论,记者采访时的对话值得我们深思:记者:有没有哪个部门来检查?答:有啊,记者:都有什么部门来检查?答:税务局、工商、环保部门等等,记者:他们来了都干什么?答:收钱,收完钱就走了!(对话中的原话记不清了,以上为大体意思)河北超载车:运输车辆只要向交警购买了“月票”,在车身作出某种标志就可以随便超载而畅通无阻!…… ……

    这样的例子实在是太多,但是他们几乎“不约而同”的指向同一个目标:行政权力!

    好在我们的领导层已经意识到了这个问题,《行政许可法》就是向变质的行政权力开出的第一枪!但愿枪声过后,政治体制改革也会和经济体制改革一样如火如荼的展开,但愿随着改革的推进,我们的注册会计师行业会和其他所有的行业一样,逐步迈向健康发展的新征程!

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